В соответствии с постановлением администрации города от 16.01.2003 №3 «О вводе в эксплуатацию муниципальных геоинформационных ресурсов»:

 1. Утвердить Положение о ведении дежурной карты города согласно приложению.

 2. Считать утратившим силу пункт 6 постановления администрации города от 16.01.2003 №3 «О вводе в эксплуатацию муниципальных геоинфор-мационных ресурсов».

 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Мэра города Браташова В.А.

Мэр города  А.Л.Сидоров
 
 
Приложение
к постановлению Мэра города
от ________________№_______

Положение
о ведении дежурной карты города

Ведение дежурной карты города состоит из:
- ведения дежурного топографического плана;
- ведения цифровой карты города.

1. Ведение дежурного топографического плана

1.1. Общие положения
1.1.1. Дежурный топографический план города Сургута является официальным планом для внесения всех изменений в сложившуюся планировку, застройку и благоустройство населенного пункта, а также других видов деятельности и естественных природных процессов.
1.1.2. Дежурный топографический план является:
- картографическим отображением результатов градостроительной и другой деятельности на территории города, а также хода реализации генерального плана, проекта детальной планировки, программ и планов капитального строительства и реконструкции;
- документом, обеспечивающим администрацию города и другие органы власти,  объективной информационной основой в осуществлении контрольных функций, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Ханты-Мансийского автономного округа, ГКИНП-17-002-93 Инструкцией о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации,  другими законодательными актами.
1.1.3. Дежурный план города ведётся по единой методике и является основой для ведения земельного кадастра, градостроительного кадастра, кадастра недвижимости, других кадастров и информационных систем.
1.1.4. Информацией для внесения изменений в дежурном топо-графическом плане является:
- материалы инженерных изысканий (геодезические, геологические, гидрологические);
- материалы исполнительных геодезических съемок законченных строительством, реконструкцией, капремонтом объектов;
-  материалы аэрофотосъемки;
-  материалы космосъемки.
Данные дежурного топографического плана  применяются при ведении и обновлении информационной системы «Цифровая карта города Сургута».

1.2. Используемые термины и определения

1.2.1. Топографический план - графическое изображение местности на бумаге или пластике, обычно в масштабе 1:500-1:5000, без учета кривизны земной поверхности.
1.2.2. Цифровая карта – топографический план, переведенный в цифровой вид в растровом или векторном форматах данных.
1.2.3. Цифровая карта векторная – векторное  изображение местности, созданное на основе автоматизированных методов, путем передачи информации с электронных накопителей геодезических приборов или путем оцифровки графического изображения.
1.2.4. Цифровая карта растровая – растровое изображение местности, полученное путем сканирования топографического плана.
1.2.5. Твердая копия цифровой карты – копия цифровой карты на твердом носителе (бумаге или пластике), полученная с использованием плоттера или принтера.
1.2.6. Файловая копия цифровой карты – копия цифровой карты в виде файла или их  совокупности на машинном носителе данных.

1.3.  Содержание дежурного топографического плана

Достоверному отображению в дежурном топографическом плане города Сургута подлежат: местоположение, границы, контуры, другие параметры, графические и текстовые данные, характеризующие все без исключения изменения на территории города, в соответствии с Инструкцией по топографической съемке М1:500-М1:5000, СП 11-104-97 «Инженерно-геодези-ческие изыскания для строительства».

1.4. Ведение дежурного топографического плана
        
1.4.1. Дежурный топографический план города Сургута ведётся:
- в местной (городской) системе координат и  Балтийской системе высот;
- в электронном виде в программном продукте СREDO, в едином поле с последующей  разбивкой по планшетам в масштабах 1:500, 1:2000, 1:5000, в номенклатуре, принятой на территории города Сургута, для печатания на твердых носителях.
1.4.2. Дежурный топографический план по инженерным коммуникациям ведется только в масштабе 1:500. Планы в масштабах 1:2000, 1:5000 служат документом учетно-справочного характера, на которых ведут регистрационные планы расположения подземных коммуникаций.
1.4.3. На основании  п.7 ст.9 Федерального закона от 26.11.1995 №209-ФЗ «О геодезии и картографии» все физические и юридические лица обязаны безвозмездно передавать один экземпляр копий, созданных ими геодезических  и  картографических  материалов, и  данных  на магнитных и бумажных носителях в отдел градостроительного кадастра и инженерных изысканий департамента архитектуры и градостроительства в программном продукте СREDO с разбивкой по слоям.

                                           Слои
         Название                                          номер

-исходные данные                                     0
-геодезия                                                    1
- здания М 1:5000                                      2
-здания М 1:500                                         3
-геология                                                    4
-светофоры и указатели                            5
-столбы                                                       6
-гидрография                                             7
-рельеф                                                       8
-растительность                                         9
-колодцы                                                   10
-дороги                                                      11
-ограды                                                      12
-границы                                                   13
-линии электропередач                           14
-уличное освещение                                15
-дренаж                                                     16
-наземные теплотрассы                           17
-электрокабель                                         20
-связь                                                         21
-водопровод                                              22
-канализация фекальная                          23
-канализация напорная                        2310
-канализация ливневая                            24
-газопровод                                               25
-подземные теплотрассы                         27
-согласования                                           28
-красные линии                                        29
-схема ходов                                             30

1.4.4. Для получения наиболее достоверной информации положения инженерных коммуникаций,   организации и предприятия всех форм собствен-ности, ведущие строительство, реконструкцию и ремонт, представляют в электронном и бумажном виде исполнительные геодезические съемки, выполненные  в открытой  траншее.

1.5. Порядок приемки и обмена информацией

1.5.1. Приемка и регистрация всех поступающих материалов изысканий и исполнительных съемок производится в отделе градостроительного кадастра и инженерных изысканий департамента архитектуры и градостроительства.
1.5.2. Зарегистрированные материалы передаются в муниципальное предприятие «Сургутский центр «Природа» для проверки информации и  ведения технологических операций по ведению дежурного топографического плана и плана инженерных  коммуникаций.
1.5.3. Обновленный дежурный топографический план и план инженерных коммуникаций (в формате СREDO) возвращается в отдел градостроительного кадастра и инженерных изысканий департамента архитектуры и градостроительства и является официальным документом. Ответственность за полноту и достоверность данных несёт муниципальное предприятие  «Сургутский центр «Природа».

2. Ведение цифровой карты города

2.1.Общие положения

2.1.1. Цифровая карта города Сургута предназначена для использования в геоинформационных системах и автоматизированных информационных системах создания и ведения кадастров, реестров различного назначения, в автоматизированных технологиях картографического производства, при комплексной оценке природных и техногенных условий территории, строительства и обоснования проектирования, эксплуатации и ликвидации объектов, а так же как справочная информация.
2.1.2. Настоящие требования обязательны для исполнения организациями, предприятиями и физическими лицами, использующими в работе данную цифровую карту города Сургута либо осуществляющих деятельность в области инженерных изысканий для строительства на территории города Сургута с использованием данной карты.
2.1.3. Требования, указанные в настоящей главе, разработаны на основании следующих правовых актов:
- Закона Российской Федерации 26.11.1995 № 209-ФЗ "О геодезии и картографии";
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 20.02.1995 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации";
- Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 18.03.1998 №18-оз "Об информационных ресурсах Ханты-Мансийского автономного округа";
- ГКИНП-17-002-93 Инструкции о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации;
- Временного положения по организации редактирования цифровой картографической продукции. Госгисцентр 2000 г.;
- ГКИНП-17-004-99 Инструкции о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ;
- ГКИНП-15-256-02 Инструкции  по оформлению выходных сведений в картографических изданиях.

2.2.Создание цифровой карты

2.2.1.Цифровая карта создается в местной системе координат города Сургута и Балтийской системе высот.
2.2.2.При создании цифровой карты используются картографические, аэрокосмические материалы и данные опорного топографического плана, достоверность,    полнота   и  точность   которых   удовлетворяют   требованиям
СП 11-104-97.
2.2.3.Цифровая карта создается в векторном и растровом форматах.
2.2.4.Цифровая карта векторная создается единым массивом на всю территорию города. Отображение содержания цифровой карты векторной на мягких и твердых копиях должно соответствовать действующим условным знакам для топографических планов масштабов 1:2000, 1:500, утвержденным Главным управлением геодезии и картографии СССР в 1989 году.
2.2.5.Содержание цифровой карты векторной распределено по закрепленным тематическим слоям. Количество слоев определяется администрацией города Сургута в зависимости от потребности.
2.2.6.Каждый слой цифровой карты векторной формируется в отдельный комплект файлов. Всем файлам одного слоя присваивается одинаковое имя.
2.2.7.Цифровая карта растровая соответствует топографическому плану, составленному на планшетах или пластиках, удовлетворяет техническим требованиям, предъявляемым к топографическому плану конкретного вида и назначения в части состава, содержания, масштаба, точности, системы высот, условных знаков, изложенных в соответствующих строительных нормах и правилах Российской Федерации (СНиП), своде правил по инженерным изысканиям для строительства (СП).
2.2.8.Каждый планшет цифровой карты растровой формируется в отдельный комплект файлов. Всем файлам планшета присваивается одинаковое имя, состоящее из принятого обозначения планшета.
2.2.9.Зарамочное оформление планшетов цифровой карты растрового формата не показывается. Сводка с соседними планшетами производится по внутренней рамке. Информация, содержащаяся в зарамочном оформлении планшета, помещается в паспорт планшета.
2.2.10.Листам цифровой карты растровой присваивается гриф секретности в соответствии с грифом, присвоенным листам топографических планов. При создании, обновлении и использовании цифровой карты и ее копий должны соблюдаться требования инструкции "Секретные топографо-геодезические материалы" (СТГМ-90).

2.3.Программное обеспечение

Цифровая карта создается, обновляется, хранится и используется с применением различного программного обеспечения. В качестве базового программного обеспечения используется комплекс MapInfo, позволяющий работать с растровыми и векторными форматами, вести управляемый архив цифровых топографических планов. Программное обеспечение процессов создания, обновления и контроля цифровой карты сопровождается муниципальным предприятием "Сургутский центр "Природа", разработчиком информационной системы "Цифровая карта города Сургута".

2.4.Обновления цифровой карты

2.4.1.Обновление цифровой карты выполняется с целью приведения ее содержания в соответствие с современным состоянием местности и осуществляется:
- оперативно - по мере поступления актуальных картографических материалов, получаемых при проектировании, строительстве и реконструкции;
- периодически - по материалам, (в том числе представленным в цифровой форме), получаемым в результате специально предпринимаемых аэрофотосъемок, топографических, космических и других видов съемок.
2.4.2. Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Сургута после приемки и оценки качества материала передает материалы для обновления информации в информационной системе "Цифровая карта города Сургута" в муниципальное предприятие "Сургутский центр "Природа".
2.4.3.Муниципальное предприятие "Сургутский центр "Природа":
- заменяет у пользователей устаревшие планшеты или участки цифровой карты на обновлённые по мере поступления информации, но не реже одного раза в 6 месяцев;
- несет ответственность за достоверность и качество обновляемой информации в информационной системе "Цифровая карта города Сургута".

2. 5. Меры по защите информации

2.5.1.Порядок организации работ по защите информации, обрабатываемой средствами вычислительной техники, осуществляется на основе специальных требований и рекомендаций по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам (СТР-97), утвержденных решением государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 25.05.1997 № 55.
2.5.2.Право проведения работ, связанных с созданием, обновлением и хранением цифровой карты, предоставляется организации при наличии лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 333.